中國關工委〔2022〕 23號 

關于印發《中國關心下一代工作委員會工作條例》的通知 

各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團、副省級城市、中央和國家機關有關部委（集團公司）關心下一代工作委員會，中央軍委政治工作部老干部局：

為深入貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于關心下一代工作的重要指示批示精神，深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于加強新時代關心下一代工作委員會工作的意見》（廳字〔2021〕46號），充分發揮中國關工委和廣大“五老”在教育、引導、關愛、保護青少年方面的獨特優勢和重要作用，在新時代新征程上推動關工委工作實現高質量發展，在充分吸收新時代關工委工作的理論成果、實踐成果、制度成果的基礎上，制定了《中國關心下一代工作委員會工作條例》?，F印發給你們。 

中國關心下一代工作委員會

2022年11月30日 

中國關心下一代工作委員會工作條例 

第一章 總 則

第一條 為深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于關心下一代工作的重要指示批示精神，充分發揮中國關心下一代工作委員會（以下簡稱中國關工委）和廣大老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范（以下簡稱“五老”）在教育、引導、關愛、保護青少年方面的獨特優勢和重要作用，根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強新時代關心下一代工作委員會工作的意見》，制定本條例。

第二條 中國關工委是黨中央批準成立的，以熱心關心下一代工作的離退休老同志為主體、黨政有關部門和群團組織負責人參加的，以教育、引導、關愛、保護青少年健康成長為目的的群眾性工作組織，是黨和政府聯系青少年的橋梁和紐帶。

第三條 中國關工委工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南，深入貫徹習近平總書記關于關心下一代工作的重要指示批示精神，以立德樹人為根本任務，堅持服務青少年的正確方向，堅持“急黨政所急、想青少年所需、盡關工委所能”的工作方針和“圍繞中心、服務大局、積極配合、主動作為”的工作定位，增強關工委工作的政治性、先進性、群眾性，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，以理想信念、思想道德、傳統文化、科技素養和法治教育為重點，充分發揮“五老”在教育引導和關愛保護青少年方面的優勢作用，促進青少年成長成才，為培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人貢獻力量。

第四條 中國關工委組織和依靠廣大“五老”開展工作，大力弘揚“忠誠敬業、關愛后代、務實創新、無私奉獻”的“五老”精神，充分發揮老同志在關心下一代工作中的優勢和作用。

第五條 中國關工委在黨的領導下積極組織、協調、指導、推動各地區、各部門關工委結合實際創造性地開展工作。

第六條 中國關工委積極配合黨政有關部門和群團組織開展工作，在培養教育青少年工作中相互支持、通力合作，共同為青少年健康成長創造良好社會環境。

第二章 工作任務

第七條 堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。充分發揮“五老”報告團、宣講團作用，在青少年中持續開展習近平新時代中國特色社會主義思想宣傳教育活動，打牢青少年成長成才的思想根基。加強理論宣傳普及和闡釋解讀，深入宣傳黨和國家重大戰略部署和方針政策，用黨的創新理論武裝青少年、引領青少年，增強青少年做中國人的志氣、骨氣、底氣，引導其積極投身于全面建設社會主義現代化國家的火熱實踐中。

第八條 弘揚革命精神、講好紅色故事、傳承紅色基因。實施傳承紅色基因工程，組織“五老”深入青少年中，講好黨的故事、革命的故事、根據地的故事、英雄和烈士的故事。組織青少年瞻仰參觀革命博物館、紀念館、黨史館、烈士紀念設施，老少攜手開展讀書、征文、演講、展演、夏令營冬令營等形式多樣的實踐教育活動。深入開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史學習教育，完善“黨史學習月”活動制度，用中國共產黨人精神譜系教育青少年，引導其從中汲取信仰力量，筑牢理想信念之基。

第九條 積極引導青少年培育和踐行社會主義核心價值觀。緊緊抓住青少年價值觀形成的關鍵時期，全面加強青少年思想道德建設，廣泛開展社會主義核心價值觀教育，不斷強化教育引導、實踐養成和制度保障。

組織動員“五老”到廣大青少年中深入開展愛國主義主題教育活動，弘揚愛國傳統，引導青少年不斷增強愛國意識和愛國情懷，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立馬克思主義祖國觀、民族觀、文化觀、歷史觀，鑄牢中華民族共同體意識。充分發揮各地歷史文化優勢，利用好歷史文化遺產特別是歷史文物和傳統節日，大力弘揚中華優秀傳統文化，引導青少年感受中華文化魅力，傳承中華傳統美德。

深入開展“老少共筑中國夢”等主題活動，廣泛組織“最美“五老””“新時代好少年”學習宣傳，發揮先進典型的示范引領作用，用高尚的道德情操和價值追求激勵教育青少年。

要積極引導廣大青少年勤奮學習，弘揚科學精神，學習科學知識，掌握現代科學技術，更好地為實現中國式現代化服務。

第十條 加強青少年法治教育和權益保護。履行好未成年人保護法、預防未成年人犯罪法等規定的法定職責。持續開展“關愛明天、普法先行”青少年法治宣傳教育活動，推動法治教育進學校、進農村、進社區、進家庭、進企業，教育引導青少年樹立尊法、學法、守法、用法意識。組織“五老”參與預防、減少青少年違法犯罪工作和未成年人司法保護工作，發揮其在幫教失足青少年工作中的獨特優勢。

第十一條 實施“五老”關愛下一代工程。深化關愛助學工作，著力為青少年成長成才辦實事解難事。對困境青少年的幫扶既要從物質層面又要更多地深入到精神層面，在生活上關愛的同時更加注重從思想上關心、情感上關懷、心理上疏導，幫助他們健康成長、全面發展。動員“五老”依托兒童之家、青少年活動室、農家書屋、復興少年宮等陣地，協同做好農村留守兒童、流動兒童、事實無人撫養兒童等青少年群體的關愛與服務工作。

發揮“五老”在鄉村振興中的服務和推動作用，開展農村青年農業生產經營人才、農村二三產業發展人才、鄉村公共服務人才、鄉村治理人才、農業農村科技人才、鄉村工匠等培訓，助力培養有理想、懂技術、會管理、會經營的鄉村新型青年人才。

發揮老同志傳幫帶作用，推進勞模工匠進校園活動，加強青少年勞動教育；大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，助力培養有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的青年產業工人隊伍。

第十二條 優化青少年健康成長的社會環境。推動完善青少年德智體美勞全面發展的教育培養體系，動員“五老”參與群眾性精神文明創建活動，組織青少年在課余、假期開展健康向上的文體活動和社會實踐；組織“五老”擔任少先隊校外輔導員，引導少先隊員從小培養對黨和社會主義祖國的樸素情感。

認真落實家庭教育促進法，積極開展家庭教育工作，助力構建家庭學校社會協同育人的工作機制。深化“‘五老”’弘揚好家教好家風”和“孝老敬賢月”主題活動，講好紅色家風故事，引導青少年在家做一個好孩子、在學校做一個好學生、在社會做一個好公民。

加強網絡環境保護，積極運用微博、微信、手機客戶端等新媒體傳播正能量，引導青少年文明上網、科學上網，參與凈化網絡空間和網吧義務監督活動，呵護青少年健康成長。

第十三條 進一步開展境內外青少年人文交流。不斷創造新的載體，講好中國故事。

加強內地與港澳臺青少年之間的交流，努力增強港澳臺青少年的國家認同、民族認同和文化認同。

第十四條 完成黨中央、國務院交辦的其他任務。

第三章 工作原則

第十五條 堅持黨對關工委工作的領導。自覺把黨的領導貫徹到關工委工作全過程各方面，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定不移在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

第十六條 堅持服務黨和國家工作大局。積極配合、主動作為，找準工作的結合點和著力點，為黨和國家中心工作助力添彩。

第十七條 堅持立德樹人的根本任務。大力加強青少年思想政治工作，引導廣大青少年以實現中華民族偉大復興為己任，努力學習、健康成長、艱苦奮斗。

第十八條 堅持發揮“五老”的優勢作用。弘揚“五老”精神，尊重“五老”，愛護“五老”，學習“五老”，支持更多老同志在關心下一代的廣闊舞臺上老有所為、發光發熱。

第十九條 堅持與時俱進、改革創新。遵循青少年成長規律，積極探索適合關工委特點的工作方法和路徑，推動關心下一代工作高質量發展。

第二十條 堅持工作重心在基層。面向基層、依靠基層、深入基層、服務基層，尊重基層創造精神，進一步夯實基層基礎，使之成為關心下一代工作的堅強堡壘。

第四章 組織制度

第二十一條 中國關工委實行主任負責制。按照集體領導、分工負責、民主集中制的原則開展工作，充分發揚民主，發揮各級關工委和廣大“五老”的積極性、主動性和創造性。

第二十二條 中國關工委設名譽主任、顧問若干名，主任一名，常務副主任、副主任若干名，秘書長一名，副秘書長若干名。

中國關工委主任由黨中央任免。

常務副主任由主任提名，商有關部門同意后，由中國關工委主任辦公會議研究確定。

副主任由參加成員單位聯席會議的單位分別確定一位負責人兼任。

秘書長、副秘書長由主任提名，中國關工委主任辦公會議研究確定。

第二十三條 中國關工委領導班子由主任、常務副主任、副主任、秘書長組成。領導班子全體會議由主任主持，每年召開一次，研究總結當年工作，安排來年工作，商定其他重要事項。

中國關工委領導班子成員要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，加強政治理論學習，堅定理想信念，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力；要嚴守政治紀律和政治規矩，清正廉潔，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風；要密切聯系“五老”和青少年，竭誠服務“五老”和青少年，積極開展調查研究；要按要求參加有關會議。

第二十四條 中國關工委主任辦公會議的組成人員為主任、常務副主任、秘書長、副秘書長、辦公室主任。主任辦公會議由主任主持，一般每半月召開一次，根據需要可隨時召開。主要職責是：學習貫徹黨的路線方針政策和黨中央、國務院決策部署，貫徹落實中國關工委領導班子全體會議的決定和工作部署，處理日常工作及其他需要議定的事項。

第二十五條 中國關工委下設辦公室，為委員會日常辦事機構。主要職責是：貫徹落實領導班子全體會議和主任辦公會議決定的事項，處理日常事務，做好服務青少年、服務基層、服務老同志的相關工作。辦公室干部按公務員進行管理。加強辦公室政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設，推進習近平新時代中國特色社會主義思想學習常態化制度化，努力提高思想政治素養、理論水平和工作能力。加強辦公室隊伍建設，確保事有人干、責有人負。關心辦公室干部的培養和成長。

第二十六條 加強中國關工委成員單位聯席會議制度建設，充分發揮各成員單位的職能作用，加強對關工委工作的支持和配合，形成共同關愛服務青少年健康成長的工作氛圍。

聯席會議辦公室設在中國關工委辦公室。承擔聯席會議的日常工作，督促檢查聯席會議議定事項的落實。

第二十七條 每年召開一次全國關心下一代工作會議、一次“五老”隊伍建設成員單位聯席工作會議。每五年召開一次全國關心下一代工作總結表彰大會。

第二十八條 加強直屬事業單位管理。直屬事業單位要堅持公益性、服務性，為關心下一代工作服務，不得以關心下一代為名開展以營利為目的的活動。

第五章 自身建設

第二十九條 認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，建設學習型、服務型、創新型關工委。建立中國關工委領導班子成員學習和干部培訓制度，定期舉行中國關工委領導班子成員學習討論會。每年定期舉辦全國關工委干部培訓班，采取靈活多樣的形式，有計劃地開展學習培訓，努力將關工委建設成老有所為的重要舞臺、老有所學的重要課堂、老同志服務黨和國家事業發展的重要陣地。

第三十條 健全工作機制。積極爭取黨委、政府的領導和支持，以黨建帶關建，建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、關工委主動作為、有關部門積極配合、社會各界廣泛參與的關心下一代工作機制，為關工委工作的開展提供有力保證。

第三十一條 加強隊伍建設。廣泛動員政治素質高、熱心公益事業、具有奉獻精神的老同志參加關工委工作，及時把新退出領導崗位、身體健康、熱愛青少年工作的老同志充實進關工委隊伍中來。建立健全“五老”常態化退出和補充機制，努力建設一支素質優良、人數眾多、覆蓋面廣、結構合理、扎根基層、富有活力的“五老”隊伍。探索完善“五老”、志愿者、社會工作者相結合，關工委與相關部門相結合的關心下一代工作模式。對在關心下一代工作中作出突出貢獻的“五老”，按規定給予鼓勵和表彰。

第三十二條 加強組織建設。適應服務對象、服務內容、服務方式的變化和需求，按照“領導班子建設好、‘五老”’作用發揮好、制度健全執行好、積極探索創新好、活動經常效果好”的標準，加強關工委組織建設，鞏固拓展組織體系。在“五老”和青少年集中的活動場所加強組織和工作覆蓋，不斷擴大關工委關愛教育青少年的渠道。

加強關工委基層組織建設，支持學校、機關、社區、行政村、企事業單位、干休所等組建關工委組織，實現活動聯辦、資源聯用、協調發展。

第三十三條 加強教育陣地建設。堅持因地制宜，創新形式，建好全國關心下一代黨史國史教育基地、中國關心下一代教育基地、“五老”工作室、“五老”報告團、宣講團等教育陣地和機制，提高利用率和青少年參與度。加強關工委網絡陣地建設，推動思想政治工作傳統優勢與現代信息技術高度融合，打造線上線下有機結合、相互促進的關心下一代工作平臺。

第三十四條 積極推進工作品牌建設。培育和形成一批青少年喜聞樂見、符合時代特征、具有時代氣息的青少年思想道德建設、提高青少年科學素養、預防未成年人犯罪、加強民族團結、助力鄉村振興等方面的關愛教育工作品牌，使青少年在參與各項主題活動中，增強愛黨愛國愛社會主義意識，樹立起為實現中華民族偉大復興而勤奮學習、艱苦奮斗的遠大志向，立志聽黨話、跟黨走。鞏固提升多年來開展關心下一代工作形成的品牌，不斷賦予品牌新內容，服務青少年成長成才。

第三十五條 加強關心下一代工作理論研究。深入調查研究，了解青少年成長成才中出現的新情況新問題，總結推廣行之有效的經驗做法，及時向黨委和政府以及有關部門建言獻策。把握關心下一代工作的特點規律，研究解決制約關工委工作發展的重點難點問題，注重將理論成果轉化為解決實際問題的政策和機制。

第三十六條 加強宣傳工作。宣傳“五老”隊伍中涌現出的先進典型和感人事跡，宣傳報道“五老”服務青少年健康發展、促進社會和諧的典型經驗做法。鼓勵支持出版社、電視臺、廣播電臺、網站、報社等推出符合青少年特點、貼近青少年需求、服務青少年健康成長的書籍、節目和欄目等，營造共同支持關心下一代工作的良好氛圍。

第六章 經 費

第三十七條 中國關工委的經費，實行預算管理，由財政全額撥付。

應當堅持勤儉節約，反對鋪張浪費。

第七章 附 則

第三十八條 中國關心下一代工作委員會英文譯名是“China National Committee for the Wellbeing of the NextGeneration”，縮寫為“CNCWNG”。

第三十九條 本條例由中國關工委辦公室負責解釋。

第四十條 本條例自發布之日起施行，2018年修訂的《中國關心下一代工作委員會工作規則》同時廢止。